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La reciente inauguración del Hospital Sandino Nuevo Amanecer de Bilwi, además de representar una buena noticia para la población del Caribe Norte del país, también generó cuestionamientos por las declaraciones de la copresidenta Rosario Murillo. 

Durante el acto, el Gobierno de Nicaragua se atribuyó el mérito total de la construcción del centro hospitalario y arremetió contra un “país europeo” que, según dijo, se negó a continuar financiando la obra. Sin embargo, sus afirmaciones resultan engañosas: la construcción del hospital no se realizó únicamente con fondos propios del Estado, sino que contó con el financiamiento proveniente de préstamos del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), principal institución financiera multilateral de desarrollo para Nicaragua y el apoyo de cooperación internacional.

El 4 de noviembre de 2015, la Asamblea Nacional aprobó un contrato de préstamo con la entidad financiera BCIE por 52,971,592 dólares, del costo total de la obra por 60.9 millones de dólares. La diferencia de 7.9 millones de dólares sería cubierta con fondos propios del Gobierno de Nicaragua, antes de que posteriormente se sumara la cooperación del Reino de los Países Bajos.

Las condiciones financieras del BCIE establecen que Nicaragua contrajo una deuda a 15 años, incluyendo tres años de gracia contados desde la ratificación del contrato de préstamo por la Asamblea Nacional. El crédito contempla además una tasa de interés revisable, así como cargos por mora y comisiones por gastos administrativos y de seguimiento.

La Asamblea Nacional volvió a tocar las puertas del BCIE aprobando una modificación al contrato de préstamo número 2278 (Adendum III) suscrito el 5 y 7 de agosto de 2025 entre en la entidad financiera y Nicaragua por 100 millones de dólares para ejecutar el Programa de apoyo a la atención de la Covid 19 y el mejoramiento de la red hospitalaria a través de equipamiento e infraestructura en la que se vería beneficiado nuevamente el Hospital Nuevo Amanecer.

Países Bajos abandona el proyecto por la represión estatal en 2018

Luego de aprobarse el préstamo, el 31 de mayo de 2017, la viceministra de Relaciones Exteriores de Nicaragua, Arlette Marenco, y la primera secretaria de la Embajada del Reino de los Países Bajos, Desiree Hagenaars, firmaron en Bilwi un convenio para impulsar la construcción del Hospital Nuevo Amanecer. De acuerdo con reportes de medios de comunicación, el proyecto contemplaba una capacidad de 207 camas y equipamiento especializado, entre ellos una cámara hiperbárica destinada a atender a los buzos de la Costa Caribe. 

En ese encuentro también participó la entonces ministra de Salud, Sonia Castro, quien anunció que posteriormente se firmaría un memorándum de entendimiento entre Holanda y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) para establecer las bases de licitación del proyecto.

Como parte de ese acuerdo inicial, el gobierno de los Países Bajos se comprometía a donar a Nicaragua 18.4 millones de euros, mientras que el BCIE aprobaría financiamiento adicional para la ejecución de la obra.

Hagenaars, durante la firma del convenio entre ambos gobiernos, destacó que Holanda había mantenido una relación de cooperación con Nicaragua desde la primera etapa de la revolución sandinista. Como ejemplo mencionó proyectos anteriores, entre ellos la construcción del Hospital Occidental de Managua, financiado con casi 20 millones de euros a través del programa Orio.

“Ahora estamos muy contentos porque estamos embarcando en un nuevo hospital en Nicaragua, exactamente en Bilwi. Este hospital será financiado en el marco de este nuevo programa con una contribución del Reino de los Países Bajos del 31% del monto total del proyecto”, señaló Hagenaars durante el acto.

Durante la inauguración del hospital, Murillo relató un episodio que, según su versión, ocurrió cuando el canciller de Nicaragua, Valdrack Jaentschke, se reunió con representantes del “país europeo” que inicialmente financiaba el proyecto. En su discurso, la copresidenta aseguró que el canciller confrontó al diplomático por la decisión de suspender el apoyo económico.

“El embajador por casualidad también era negro, de piel negra, de raza negra y Valdrack le dijo: ‘usted que es un negro no le da vergüenza quitarle el financiamiento para un hospital a la población negra, a la población afrodescendiente, a la población originaria de este país’”, relató Murillo durante el acto de inauguración.

La referencia de Murillo al retiro del financiamiento alude a la decisión del Reino de los Países Bajos de suspender el proyecto. El 20 de julio de 2018, el Gobierno holandés emitió un comunicado en el que anunció la cancelación del apoyo para la construcción y equipamiento del Hospital Regional de Bilwi, en la Región Autónoma de la Costa Caribe Norte.

En ese documento, el gobierno neerlandés explicó que la decisión se tomó debido a su preocupación por la “violencia, represión, detenciones arbitrarias y la falta de libertades fundamentales en Nicaragua que ha venido sucediendo desde el 18 de abril”. El comunicado también señaló que influyó “la grave demora en el acceso a la atención médica para los manifestantes en Nicaragua”.

La afirmación de Rosario Murillo de que Nicaragua construyó “por su cuenta” el hospital de Bilwi es engañosa. La obra se financió principalmente con un préstamo del Banco Centroamericano de Integración Económica, y aunque el Gobierno continuó la construcción tras la suspensión de ayuda internacional, gran parte del costo —superior a los 100 millones de dólares según Ortega— provino de ese financiamiento externo, lo que contradice la versión de que Nicaragua lo construyó completamente “por su cuenta”. Además, no hay información pública que permita conocer con certeza cuánto aportó el Estado para la obra.