Nicaragua anunció el 11 de octubre su adhesión a la Alianza de la Protección de la Infancia en el Entorno Digital, una iniciativa impulsada por Rusia y presentada en el marco del II Foro Digital Global, en el que participó la viceministra del Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos (Telcor), Celia Reyes.
Reyes calificó la iniciativa tecnológica como “relevante y súper estratégica”. Además de ser un “tema prioritario para nuestro país, para nuestra nación: la protección de los niños en todo este entorno digital”.
Pero ¿qué implica realmente esta alianza? ¿Qué compromisos asume Nicaragua y qué implicaciones podría tener para la regulación de los contenidos que circulan en internet?
El anuncio plantea interrogantes sobre el contenido al que acceden en las redes sociales niñas, niños y adolescentes. La pregunta cobra relevancia, luego de que una periodista de Radio 580 cuestionara sobre los límites de los contenidos que publican los influenciadores, en medio de la polémica por el caso del tiktoker hondureño, Urías Lobo.
¿Qué es la alianza y quiénes la integran hasta el momento?
Según información publicada por Global Digital Forum, la iniciativa busca reunir de forma voluntaria a gobiernos, empresas privadas, organizaciones sin fines de lucro, instituciones académicas y entidades internacionales para promover un entorno “digital seguro para la infancia ante el rápido avance tecnológico”.
En la declaración conjunta participan representantes de Abjasia, Nicaragua, Rusia, Osetia del Sur y la República Centroafricana, así como organizaciones no gubernamentales de África, Asia, Tanzania y Bangladesh.
La alianza, impulsada por Rusia desde hace cinco años, ha permitido acumular experiencia y desarrollar sus propios proyectos y soluciones, indica su presidenta, Elizaveta Belyakova.
“Establecer una alianza global representa una oportunidad no solo para mostrar la experiencia rusa en el ámbito internacional, sino también para participar en la configuración de una agenda común para la seguridad digital de la infancia. Queremos que las iniciativas rusas se conviertan en parte de las mejores prácticas globales y que las mejores soluciones extranjeras se implementen en nuestro país”, señala.
Explica que el interés de la alianza a la que hoy Nicaragua se adhiere, es establecer un intercambio internacional continuo de buenas prácticas y soluciones eficaces.
Además, menciona que la cooperación se centrará en la investigación de los riesgos digitales y las prácticas empleadas en diferentes países, incluidos los asociados a la inteligencia artificial y en cómo mitigarlos de manera eficiente. Eso incluye la promoción de la alfabetización digital entre niños, padres y educadores.
También contempla crear una plataforma digital para compartir investigaciones, materiales especializados e información de contacto para los miembros de la Alianza.
Compromiso de crear un entorno digital seguro
La Carta Ética de la Infancia Digital de la Alianza establece que las partes firmantes deben comprometerse a crear un entorno digital seguro y beneficioso que impulse el desarrollo creativo, profesional, la socialización y la comunicación de los niños. Es por ello, que destacan cinco principios básicos:
- El respeto al niño como individuo.
- La responsabilidad conjunta en la seguridad digital.
- La protección de la confidencialidad y los datos personales.
- La aplicación de un enfoque inclusivo para niños con diversas necesidades.
- La orientación para fomentar un comportamiento ético y responsable en línea.
El documento también establece en sus fundamentos que los derechos, intereses y seguridad de los niños en el entorno digital son una prioridad para las familias, la sociedad y el Gobierno.
Sin embargo, el documento no se limita a la educación digital. Enfatiza que la tecnología debe usarse para el desarrollo de sus talentos, a la vez que se minimizan sus impactos destructivos, todo con el objetivo de desarrollar el pensamiento crítico, enseñar a los niños a proteger su información personal ante el ciberacoso, por ejemplo.
También destaca que los Estados firmantes deben promover, “crear y distribuir contenido educativo y positivo para dar el ejemplo en el uso de la tecnología”.
Aunque los principios de la Alianza se orientan a la educación y a la “alfabetización digital” y la protección de menores de edad en estas plataformas, insta a los Estados a tomar medidas para evitar que los menores de edad accedan a servicios y contenidos que legalmente no deberían estar a su alcance de estos, y que puedan llegar a perjudicar su salud, el bienestar, el proceso de crianza y su formación. Para ello, indica que se deben crear políticas y normas comunitarias para garantizar la seguridad.
Esta situación puede abrir las puertas al régimen a justificar normativas que regulen directamente lo que se publique en internet, bajo el argumento de la protección infantil, pues la alianza promueve la creación de “contenido positivo” que fomente un buen comportamiento.
Tal es el caso de países como Rusia y China, principales aliados del régimen, que cuentan con mecanismos para regular el acceso de menores a determinados contenidos en internet, aunque sus modelos tienen diferencias.
En China, el Reglamento de Protección de Menores en Internet entró en vigor en 2024. Obliga a las plataformas a eliminar contenidos perjudiciales e incorporó controles para su uso. Entre las medidas anunciadas figuran retirar publicaciones, cancelar permisos de monetización y cerrar cuentas infractoras.
Rusia cuenta con una ley federal que restringe los contenidos perjudiciales, además de que existe una clasificación por edades y contempla restricciones para la difusión de determinados contenidos violentos, sexuales o considerados perjudiciales para los menores.
Protección infantil o más control sobre los contenidos digitales
En Nicaragua, la adhesión a una iniciativa que promueve la seguridad digital infantil plantea interrogantes sobre cómo se aplicarán sus principios y qué límites tendrán las medidas que eventualmente se adopten.
Rosario Murillo, copresidenta de Nicaragua, consideró a las redes como “antisociales” e incluso las llamó espacios de “destrucción”, atacando a “esos creadores de contenido, a esos opinadores”, solo que en esta ocasión su discurso se dirigía a quienes publicaban discursos en contra del régimen.
La adhesión a la alianza no demuestra, por sí sola, que el Gobierno vaya a establecer nuevas restricciones sobre los contenidos digitales. Sin embargo, sí es importante analizar cómo se definirán y aplicarán sus principios en el país, y qué garantías existirán para proteger de contenidos a la niñez.