Durante la primera sesión ordinaria de la Asamblea Nacional de este año, el presidente de este órgano, el sancionado Gustavo Porras, anunció que a partir de este martes 14 de enero se iniciará el proceso de discusión y aprobación, en segunda legislatura, de la reforma casi total a la Constitución Política de Nicaragua.
Porras explicó que todo el proceso se realizará de “forma paulatina”, con el objetivo de tener aprobada la Constitución OrMu antes de que finalice el mes de enero. “Vamos a iniciar un proceso en el cual vamos a ir combinando… y planificando los artículos que se van a ir viendo en cada uno de los días de sesión”, dijo Porras.
La semana pasada, el operador sandinista adelantó que la aprobación de la Constitución y todo lo que se deriva de ella, para adecuar el marco jurídico, es lo que va a cursar la agenda legislativa del 2025.
Los operadores sandinistas cambiarán las leyes orgánicas en cada uno de los poderes —órganos— del Estado, y nombrarán a cada uno de sus miembros. A modo de ejemplo, Porras dijo que, como en esta reforma constitucional el período presidencial es de seis años y existe la figura de la “Copresidencia”, esto va a implicar una reforma y una adecuación a la Ley Electoral.
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“Entonces, una vez que se adecue la Ley Electoral, y se conformen los magistrados, entonces tenés que pasar al nombramiento, elección, y según sea en cada caso, de las personas que van a integrar el Consejo Supremo Electoral, la Corte Suprema de Justicia, o los organismos de control, etcétera…”, señaló Porras.
En este sentido, este martes 14 de enero se abordarán el artículo primero y el segundo de la Ley de reforma, que corresponde a los preámbulos y a los principios fundamentales. En estos reconoce a los héroes y mártires “que forjaron y desarrollaron las luchas de liberación y por la independencia nacional”.
Además, indica que el Estado nicaragüense “se fundamenta en valores cristianos, ideales socialistas, prácticas solidarias, desde la cultura e identidad nicaragüenses” y “se inhibe y proscribe todo tipo de agresión política, militar, económica, cultural y religiosa, así como la intervención en los asuntos internos de otros Estados”.

Crean Ministerio e Instituto para suplantar al Mefcca
Porras puso como ejemplo una iniciativa de Ley, presentada por Daniel Ortega este lunes, para reformar la Ley 290, Ley de Organización, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo, relacionada al Ministerio para la Promoción de Emprendimientos y de Reforma a la Ley 499, General de Cooperativas.
En esta Ley se crea el Ministerio para la Promoción de Emprendimientos que tendrá como tareas “diseñar, coordinar, implementar, formular y ejecutar políticas, planes en torno a la promoción de los emprendimientos”.
En este sentido, la Administración Nacional de Ferias de la Economía Familiar pasará a ser una dependencia del Ministerio para la Promoción de Emprendimientos.
También se crea el Instituto Nicaragüense de Fomento Cooperativo, como un ente descentralizado bajo la rectoría sectorial de la Procuraduría General de la República (PGR), “con autonomía técnica y administrativa, patrimonio propio y personalidad jurídica”, cuya denominación podrá abreviarse como Infocoop.
“El INFOCOOP tiene como función principal ser el organismo rector de la política nacional de protección, fomento y desarrollo cooperativo y será el responsable de la promoción, capacitación y divulgación del sector cooperativo. Además de la regulación, fiscalización registro y control de las cooperativas y todas las acciones de carácter administrativo vinculadas con éstas”, cita el documento.
Aunque no es nombrado en la iniciativa de Ley, estos dos entes que se crearán pueden tener relación con el “modelo de Economía Creativa”, impulsado por Rosario Murillo en 2019, después de la crisis económica del país, derivada del estallido de abril de 2018.

Economía creativa a cargo de hija de Ortega y Murillo
La pareja de mandatarios ubicó en la dirección de este modelo a una de sus hijas, Camila Ortega Murillo, quien tiene el cargo de Coordinadora de la Comisión Nacional de Economía Creativa, cuyo modelo se basa en el desarrollo de negocios, según una publicación de El 19 Digital.
Este programa cuenta con el apoyo de “29 instituciones, ministerios y plataformas que fomentan la innovación, el emprendimiento, la ciencia y la tecnología en Nicaragua”.
Una de las plataformas que se ha creado para fomentar la Economía Creativa es Nicaragua Emprende. “La Comisión Nacional de Economía creativa también facilita cursos tales como: Corte y Confección de Alta Costura, Eco Diseño, Moda Sostenible, Ilustración de Moda Digital, Estilismo y Maquillaje Profesional, Cocina Creativa, Vegana y Vegetariana, Coctelería Tiki, Nuevas tendencias de Bartender y Barismo, Diseño Gráfico, Ilustración, Animación, Fotografía, Diseño Arquitectónico, Interiores, Marketing Digital, Planes de Negocio y Producción Musical, entre otros”, cita la nota.
La reforma establece que el nuevo Infocoop estará a cargo de un director o una directora que será nombrado o nombrada por el Procurador o Procuradora General de la República.
Con la nueva Ley, la Dirección de Asociatividad y Fomento Cooperativo del Mefcca pasará al Infocoop. De modo que en todo el ordenamiento jurídico nacional donde se menciona al Mefcca deberá leerse Ministerio para la Promoción de Emprendimientos, exceptuando lo relacionado a Infocoop, que se traslada bajo la rectoría sectorial de la PGR.
“Al Ministerio de Hacienda y Crédito Público le compete efectuar el traslado presupuestario correspondiente”, señala la iniciativa.
El Mefcca fue creado en 2012 por Rosario Murillo para apoyar a emprendedores y productores, pero ha estado marcado por la corrupción, la destitución de ministros y despidos masivos. Según una investigación de Confidencial, más de 400 empleados han sido despedidos, como parte de una purga estatal promovida por el régimen Ortega-Murillo.
“La opacidad con que se manejan los fondos y la selección de los beneficiarios es controlada directamente por Murillo; y ella misma ha sido la encargada de ordenar los despidos de funcionarios, pero también de ocultar la corrupción”, apunta el reportaje.