Durante las primeras semanas del Gobierno de Laura Fernández, Costa Rica y Nicaragua han chocado posiciones en el sector diplomático. Las relaciones entre ambos países vecinos se encuentran en horas bajas y “podrían tensarse”, de acuerdo con el analista en asuntos internacionales y docente de la Universidad de Costa Rica (UCR), Carlos Murillo.
Durante su primera gira internacional, el canciller costarricense Manuel Tovar no dudó en apuntar a Nicaragua. En París, el pasado 4 de junio, Tovar se mostró preocupado por “la importante presencia de militares rusos” en Nicaragua.
“Recientemente, (en Nicaragua) han renovado un pacto de cooperación militar con Moscú y me parece que esas tropas están muy lejos de donde tienen que estar. Eso es un factor que nos preocupa, particularmente sabiendo que existe una guerra en el corazón de Europa causada por Rusia en Ucrania y no nos sentimos cómodos”, agregó el funcionario costarricense.
Esta primera gira de Tovar (Nueva York, Bruselas y París) fue para reforzar la candidatura de la costarricense Rebeca Grynspan para ocupar la Secretaría General de la ONU. El diplomático costarricense aprovechó los espacios para marcar posiciones respecto a Nicaragua, país bajo la dictadura de Daniel Ortega y Rosario Murillo.
El pasado 2 de junio, en Bruselas, el canciller costarricense dijo que “no se puede dar por consolidada” la democracia en muchos países latinoamericanos y mencionó su inquietud por Bolivia, Nicaragua, Cuba, Venezuela y Haití.
Tovar aseguró estar especialmente preocupado por Nicaragua y recordó la cláusula democrática del acuerdo de asociación. “Creo que Europa tiene que exigir que los Estados partes, sean quienes sean, resguarden sus obligaciones adquiridas internacionalmente”, afirmó.
Relaciones frías desde 2018
Las relaciones entre Costa Rica y Nicaragua atraviesan un período de frialddad desde la crisis de 2018 y la sangrienta represión de parte del régimen sandinista de Daniel Ortega y Rosario Murillo. Los embajadores de ambos países fueron retirados por distintos encontronazos políticos y gestiones se mantienen con encargados de negocios.
Pese a que el mandatario costarricense saliente, Rodrigo Chaves, aseguraba que hablaba en ocasiones con Ortega y Murillo —nunca dijo sobre qué temas—, la relación ha sufrido nuevas tensiones con el nuevo Gobierno de Laura Fernández.
Dictadura rechazó terna costarricense para Secretaría General del SICA
Precisamente, las declaraciones del canciller costarricense sobre Nicaragua, en foros internacionales, llegan apenas una semana después de que la dictadura Ortega-Murillo enviará un comunicado rechazando la terna de tres candidatos, propuesta por el canciller Tovar, para ocupar la Secretaría General del Sistema de Integración Centroamericana (SICA).
En la comunicación, la dictadura calificó la medida de Costa Rica como “anómala e inusual” y reiteró que Nicaragua tiene el derecho a la Secretaría General del SICA.
El período del secretario general del SICA es de cuatro años y a Nicaragua le correspondía elegir para el período 2021-2025. En 2022 asumió el cargo Werner Isaac Vargas Torres, el único candidato de Nicaragua que recibió la aprobación de los demás países. Vargas, sin embargo, renunció en noviembre de 2023 y, desde entonces, el organismo se encuentra sin secretario general.
El ego de la pareja presidencial de Nicaragua
Desde entonces, Nicaragua ha propuesto tres ternas de candidatos que han sido rechazadas por los demás países, por considerar que no cumplían con las capacidades para asumir el cargo.
“Consideramos que cualquier decisión de trasladar el SICA y su Secretaría a otro país estaría violentando las normativas que reconoce nuestro sistema y, por lo tanto, urgimos una reunión de cancilleres que nos permita abordar esto y otros temas urgentes”, señaló Nicaragua en la comunicación.
Luego de que el régimen Ortega-Murillo mantuviera bloqueada la elección del secretario general, los países reformaron el reglamento de votación interna para cambiar la elección por unanimidad a una por consenso. De modo que, aunque Nicaragua se oponga, si existe consenso entre los demás países, un candidato puede ser elegido.
Para el analista Carlos Murillo, este impasse explica los recientes señalamientos entre ambos países, que están derivando en un distanciamiento.
“Es una cuestión de ego del régimen Ortega-Murillo, de querer controlar todo lo que sucede en el SICA y decidir que no quiere a ningún costarricense; quieren bloquear a los candidatos como se lo hicieron a los candidatos de ellos”, añadió.
Murillo dijo que esta situación “va a seguir incrementándose” y ambos países comenzarán a quejarse sobre otro tipo de temas.
Costa Rica reclama por minería ilegal de nicaragüenses
Por ejemplo, a finales de febrero, el exministro de Seguridad, Mario Zamora, aseguró que los mineros ilegales extraen oro en Crucitas y Conchudita, al norte del país, para procesarlo y venderlo a Nicaragua. Zamora instó al país vecino a realizar mayor vigilancia en el río San Juan, donde dijo que existe “una ruta de contrabando”.
Costa Rica envió una carta oficial para tratar el tema y ambos países se reunieron el sábado 28 de febrero en la frontera de Peñas Blancas, en territorio nicaragüense. Acordaron implementar una mayor coordinación de sus fuerzas de seguridad para enfrentar la minería ilegal de oro y el contrabando de ese material que tiene lugar en la frontera común.
Al respecto, el expresidente Rodrigo Chaves dijo que iba a presentar este caso en una reunión con el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, donde finalmente se anunció la alianza de países Escudo de las Américas.
Un mes después, el 16 de abril, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos asestó un golpe directo al opaco entramado financiero minero chino del régimen Ortega-Murillo. La Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) sancionó a siete empresas y cinco individuos vinculados al negocio del oro, incluidos dos hijos de los copresidentes, Maurice y Daniel Edmundo Ortega Murillo.
Durante la primera reunión, Costa Rica y Nicaragua también acordaron un próximo encuentro para el 24 de abril, esta vez en territorio costarricense, para evaluar los resultados, pero este no se llevó a cabo. No se informaron los motivos de la cancelación ni si fue pospuesto para otra fecha.
Para el analista Carlos Murillo, el reclamo de Costa Rica sobre la minería ilegal solo puede entenderse en este deterioro de las relaciones, ya que este tema “le corresponde controlarlo a Costa Rica, porque el problema está sucediendo en su territorio”.
Nicaragua decomisa droga procedente de Costa Rica
El régimen de Nicaragua no se ha quedado de brazos cruzados. El 30 de marzo anunció un decomiso de droga (1.312 kilos de cocaína) procedente de Costa Rica. Según el trailero que la transportaba, pasó por los escáneres costarricenses sin ser detectado.
“Yo cargué en Calle Blancos, contiguo a la ruta 32, en San José, Costa Rica. Cargué con un muchacho que se llamaba Jorge; iba con rumbo a Guatemala, a un lugar que se llamaba Santa Lucía Milpas Altas, a entregarle a un señor que se llamaba Luis”, narró el detenido a una batería de propagandistas sandinistas.
El caso generó alerta en Costa Rica y una revisión de los protocolos al asegurarse que los escáneres recién colocados en el país no detectaron dicho cargamento.
Días después se anunció una investigación, en conjunto con la DEA, para esclarecer el hecho. El exministro de Seguridad, Mario Zamora, no obstante, sugirió que el decomiso podría tratarse de un montaje.
“Este caso tiene elementos diferenciadores de lo que son los casos típicos en materia de droga, donde todas las personas tienden a ocultar la información”, dijo Zamora al canal ¡Opa! el 9 de abril.
“A mí me llama poderosamente la atención la forma en cómo se detecta un camión, en medio de 250 camiones, sin ningún equipo técnico; simplemente se escoge a dedo un camión en el cual supuestamente está la droga”, añadió.
Incapacidad del Gobierno Fernández para manejar el lenguaje diplomático
El analista internacional Carlos Murillo dijo que la administración de Laura Fernández tiene “una total incapacidad de manejar el lenguaje diplomático”.
El analista apuntó que el actual canciller, Manuel Tovar, cuenta con mucha experiencia en comercio exterior, pero no en relaciones internacionales. “Ni la presidenta ni el canciller manejan los mensajes o tienen el tacto diplomático, y eso va a complicar la situación con Nicaragua”, apuntó Murillo.
Por otro lado, Nicaragua está fuera del grupo de países aliados de Estados Unidos, en el que sí se encuentra Costa Rica. Para el analista Murillo, esto puede “tensar las relaciones hasta cierto punto, aunque después, naturalmente, van a bajar”.
Debido a la cercanía y a relaciones de más de 200 años, Costa Rica y Nicaragua solo tienen dos opciones: coordinar o gestionar las relaciones. “Ninguno puede deshacerse del otro y no pueden seguir por ese camino”, concluyó el experto.